最近，南京市秦淮区蓝旗街上的小餐饮店开始整治了。这条街上的小吃很多，不少南京人印象深刻，很多店位于居民楼一楼，但现在，很多楼下的餐饮小店关门了。一些居民关心，以后南京住宅楼下的餐饮店都要消失吗？

  南京市食药监局餐饮监管处的相关负责人告诉现代快报记者，这是南京在对老城区小餐饮进行综合整治，无证照的小餐饮店将予以关停转向。但这并不意味着南京居民楼下的小吃店将被“一刀切”，而是对它们进行综合治理，如采取加装油烟管道或及时引导业态转向等方式。他表示，针对南京矛盾较突出的“上宅下店”餐饮布局，有待相关部门进一步研究，进行合理尝试。

  现代快报+/ZAKER南京记者 余乐/文 赵杰/摄

  探访

  蓝旗街重点整治，小餐饮店陆续停业

  11月23日，现代快报记者从秦淮区大光路街道、光华路街道、双塘街道分别获悉，他们一直在持续推进辖区内小餐饮整治工作，并陆续关停了不少无证小餐饮。

  在大光路街道蓝旗街临街住宅楼一楼，大部分餐饮店已陆续停业，有些关停的店面贴出如下告示：作为秦淮区开展小餐饮综合整治的重点街巷，蓝旗街正在全面推进存量无证照小餐饮关停转向，以切实解决油烟扰民问题。

  据了解，全长八九百米的蓝旗街分布不少小吃店，有不少位于道路两侧的老旧住宅小区。其中，道路北侧除了两三家早点店，其他餐饮店已全部关停。道路南侧的餐饮店也在陆续关停中。

  “目前在全力整治推进中，基本一个月完成一个片区。”大光路街道的相关工作人员告诉现代快报记者，蓝旗街全面整治后，下一步将整顿象房村、尚书巷及光华东街等片区，“整个大光路街道将于明年七八月份完成小餐饮的整治工作，然后进一步提升品质，确保明年底完成任务。”

  明年底，秦淮区将全部关停无证小餐饮

  今年9月，秦淮区打响了小餐饮综合整治攻坚战，将利用三年时间，对辖区范围内所有新开小餐饮和存量小餐饮进行严查、规范，实现食品安全、消防安全、燃气安全、油烟噪声、排水排污、门前三包等六项达标。对于无证照小餐饮，将一律施行“铁腕”治理，进行关停转向，并于2019年底全部完成。

  据了解，今年8月中旬，秦淮区召开小餐饮综合整治动员布置会后，全区共计关停无证照小餐饮115家。截至10月底，秦淮区累计关停转向无证照小餐饮177家。

  为此，今年9月起，秦淮区启动小餐饮综合整治提升行动，确保无证照小餐饮零增长，存量无证照小餐饮2019年底全部完成关停转向。

  秦淮区市场监管局相关工作人员介绍，蓝旗街上的小餐饮基本无证照，这次整治中都要关停，他们将对关停的经营户给予一定的经济补贴。

  针对关停后导致生活困难的本区户籍经营户，将由街道牵头，民政、人社等部门优先考虑临时救助、推荐就业岗位、推荐安置经营场地等方式予以保障。

  南京现状

  “上宅下店”，餐饮布局问题多

  据了解，南京近年来小餐饮业的不规范经营行为较突出，导致群众对小餐饮“身边的污染”深恶痛绝、反响强烈。

  今年，在中央环保督察“回头看”期间，南京市接到群众反映餐饮油烟扰民类问题投诉占比最高，特别是“上宅下店”式的餐饮布局矛盾突出，已成为南京城市治理中的薄弱环节。

  仅以秦淮区为例，位于南京中心城区，商业繁荣、人口集中、小餐饮众多，拥有持证餐饮服务单位4920家，其中小餐饮3725家，占持证餐饮总数的75%；此外还存在部分无证照小餐饮。

  如何解决

  关停无证照餐饮，其他需进一步研究

  南京市食药监局餐饮监管处相关负责人告诉现代快报记者，我国2016年起实施的《大气污染防治法》明确规定，禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

  “近年来，南京已经不允许以上三种区域新开餐饮店了，我们也不再受理相关申请，实现了源头控制。”但2016年以前，特别是在老城区，利用居民楼一楼沿街开餐饮店的比较多，所以秦淮区制订了详细的《小餐饮综合整治提升行动方案》，明确利用三年时间，对全区小餐饮业开展一次集中整治，“但并不存在对居民楼楼下小吃店‘一刀切’的情况，目前关停转向的是一些无证照的餐饮店。”

  南京全市范围内将如何整治小餐饮？市食药监局餐饮处相关负责人表示，此次小餐饮整治主要范围在秦淮区。“对于南京住宅楼下的存量餐饮店，有关部门需要联合起来，进一步研究合适的解决方法，进行合理尝试。”

  新闻纵深

  餐饮业环保全年整治

  为了不让这种“吃出来的污染”继续扰民，今年起南京开展为期两年的餐饮业环保专项整治。全市共排查25498家餐饮企业（单位），截至目前已整治完成9605家，占全市餐饮业总数37.7%，提前完成35%的年度目标。

  为切实解决市民反映强烈的餐饮油烟污染问题，落实市“两减六治三提升”专项行动方案，去年12月，南京印发了《市政府关于印发南京市餐饮业环保专项整治方案的通知》。今年3月《南京市餐饮业环保专项整治标准》发布，明确整治范围、对象、标准及时间节点。根据既定目标，2018年全市在完成1000家“重点餐饮企业”的整治工作基础上，要完成35%“问题餐饮企业”的整治任务，创建11条餐饮示范街（街区）。

  除了对问题餐饮企业（单位）超额完成整治工作外，原定的1000家重点餐饮企业的整治任务，也完成了1125家，超额完成任务。餐饮一条街整治，秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、江宁、溧水、高淳等区也已完成，其他区正在有序推进中。

  餐饮小店贴出搬迁、出租、转让通知