古人云：阴极之至，阳气始生，故曰“冬至”。自冬至起，天地阳气开始兴作渐强，为“大吉之日”。

过去的一周，庆祝改革开放40周年大会在湖湘大地上激响了最强回音。

改革开放40年，湖南发展成就辉煌：经济总量跃升全国10强，累计减贫4242万人，农业总产值增长64倍……

捧在手里的是沉甸甸40年风雨同舟、砥砺奋进的果实。

在认真聆听习近平总书记重要讲话后，湖湘儿女们纷纷表示，要不忘初心，牢记使命，将改革开放进行到底，一棒接着一棒跑，一代接着一代干，在新时代创造中华民族新的更大奇迹！创造让世界刮目相看新的更大奇迹！

壹

改革开放40年，“湖南速度”跑出湖南精彩

12月18日上午10时，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。湖南社会各界纷纷通过广播、电视、网络直播等方式收听收看直播。

一曲《春天的故事》，将人们的思绪带回到对改革开放的回忆中。

这场讴歌时代的盛会，让每个经历者都在时间的光与影里寻觅社会变迁的痕迹，在历史的今与昨中回望自己的影子。

千里之外的盛会，深深牵动着三湘大地上每一颗对这个时代感恩的心，湖南各界反响十分强烈。

学界代表们说，这是恢复高考，人才辈出的四十年。

机关干部们说，改革没有完成时，只有进行时。

企业家代表们说，每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩。

群众代表们则说，日子越来越好，越来越有奔头！我们要撸起袖子加油干！

波翻潮涌冲天起，风正帆悬追梦行

改革开放40年，作为中部人口大省的湖南经济快速发展，到2017年，经济总量已上升至全国第9。

40年来，自主创新的种子在三湘大地生根发芽，全省科技进步贡献率提高到55.9%。

40年来，湖南教育发生了深层次、根本性变革，取得了全方位、开创性成就，实现了从人口大省到教育大省的历史性跨越。

40年来，湖南国有企业饱尝了创业初期的曲折艰辛，经历了改革成长的脱胎换骨，收获了转型发展的丰硕成果。

40年来，湖南许多农村旧貌换新颜，真正成为了周立波笔下的《山乡巨变》。

伟大梦想从来不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。

贰

“看得见的手”牵引民营经济走向更蓬勃的春天

所当乘者势也，不可失者时也。

女企业家胡艳萍，从年少时卖冰棍卖水果，后来成为湖南餐饮业巨头。

一个人，一家饭店，只是改革开放40年民营企业发展的一个缩影。

被称为民企“重仓”的湖南，改革开放40年来，民营企业已从破土萌芽长成参天大树。

12月20日，湖南力促民营经济高质量发展的25条举措正式对外公布。

降低税费负担、降低用地成本、加大信贷投放力度、创新民营企业直接融资机制……25条举措，条条从实际出发，条条铿锵有力。

省委书记杜家毫曾表示，湖南发展民营经济有基础，非公经济在全省经济中已“三分天下有其二”。

发展民营经济，湖南正当其时。

数据显示，2018年湖南100强企业，民营企业上榜49家。

2017年，湖南省非公有制经济实现增加值突破2万亿元。同时它的支撑作用也越来越强，社会贡献越来越大：创造了全省59.4%的经济增加值、57.8%的税收、65.7%的实际投资额、86.5%的进出口、90%左右的就业岗位……

更重要的是，像胡艳萍这样无数民营企业家身上的创业豪情、创新激情，释放出难以估量的引领创业创新的力量，为湖南经济社会注入了强大活力。

观潮君相信，这新出台的25条举措就如“看得见的手”，牵引着湖南民营经济健康发展，从而形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，最终开辟更广阔的前景，迎来更蓬勃的春天。

叁

首个人力资源服务产业园授牌，人才催开芙蓉花

无论是振兴经济，还是促进发展，人才尤其是高端人才的引进，一直是城市竞争聚集点。

BOSS直聘日前发布报告显示，2018年长沙等4个城市的人才新政效果最为显著，过去一年中应届生留存率增幅均超过8%。

如何将数量优势转化为发展优势，让人才的创新热情、创造智慧转化成城市发展的动力、竞争力，考验着城市的治理智慧。

12月18日，湖南省首个人力资源服务产业园——湖南长沙人力资源服务产业园迎来正式授牌。

汇聚中智公司、智联招聘等知名人力资源服务机构50多家，服务企业2000余家、20余万人……产业园的成立，开创了全省人力资源服务业发展的先河，它将全力推进经济强省、科教强省、文化强省、生态强省、开放强省建设。

从“长沙人才新政22条”到“芙蓉人才行动计划”，再到长沙人力资源服务产业园成立，在聚天下英才而用之的路上湖南越走越稳。

值得一提的是，就在产业园授牌前一天，长沙市公布了300名第三批高层次人才分类认定名单。其中，长沙首次认定两人为A类国际顶尖人才，填补了长沙高层次人才金字塔尖的空白。

巍巍昆仑攀登路，众行者终能致远。

肆

促进就业“二十条”为聚人才、稳民生保驾护航

就在喜迎人才红利的第三天，12月20日，湖南紧接着发布了二十条措施进一步促进就业。

按规定对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；

创业担保贷款最高申请额度由10万元提高到15万元；

对符合条件的困难高校毕业生，将一次性求职创业补贴由800元/人提高至1500元/人……

“20条”句句是实话，条条是干货。目标突出“稳”，内容注重“实”。

“20条”惠及对象广，涵盖了企业在岗职工、高校毕业生、贫困劳动力、下岗失业人员等重点群体，基本惠及了全体劳动者。

“20条”施策靶向准，坚持问题导向，逐一提出针对性对策措施；工作责任明，条条明确了牵头部门和责任部门。

稳就业是最大的民生，在经济下行压力增大的背景下，稳增长正在重回中国宏观政策的主线,，而“稳就业”正是“稳增长”的目的，是政策的空间所在。

观潮君相信，随着湖南人才引进转变为人才红利，劳动力随着新兴产业的发展而转移，湖南的经济发展也正以其不断创新的强大生命力成为创造就业的新引擎。

【一周大事纪】

12月17日

许达哲出席第三届“读懂中国”国际会议并发表演讲。

12月18日

杜家毫与在长省委常委收看庆祝改革开放40周年大会，聆听习近平总书记在会上发表的重要讲话。杜家毫强调，全省上下要把学习习近平总书记重要讲话精神作为当前一项重要政治任务。

12月18日

株洲市渌口区正式挂牌成立。目前，株洲市区辖荷塘区、芦淞区、石峰区、天元区和渌口区。

12月18日

国家林业和草原局日前发文，决定授予湘潭市“国家森林城市”称号。

12月19日

湖南省民营企业融资对接会在长沙召开。建设银行湖南省分行等6家银行与35家民营企业、商会签约，签约金额达218.5亿。

12月20日

湖南发布二十条措施进一步促进就业，针对 “援企稳岗、创业增岗、培训优岗、兜底托岗”等四大任务和“提升服务、落实责任”两个保障出实招。

12月20日

湖南省委省政府出台25条举措力促民营经济高质量发展。