决定连锁化的发展方式(直营/加盟)取决于在标准化基础上满足需求丰富度。与酒店行业分析框架类似,加盟模式具有快速复制、扩张行业资讯

作者:美味君日期:2018-12-18 20:23:51来源:互联网
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核心提示

数年前就被鉴定为D级危房(承重结构承载力已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房)的一排50年代的红瓦房,多年来却成为小餐馆的聚集地。

2018年12月6日,郑州市民张先生拨打大河报热线0371—96211爆料,称位于经八路纬一路的郑大二附院南侧的一排房屋居然是D级危房,随时面临倒塌的危险。

面对市民的疑问,属地办事处负责人也称这排危房是他们“心头病”,拆不了!咋回事?

 

 

 

现场:D级危房成小餐馆,食客胆战心惊

什么是D级危房?大河报记者查阅资料显示,D级危房是危房程度最严重的一个等级,承重结构承载力已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房。

大河报记者来到现场,在经八路纬一路南侧,门牌号为经八路1-1的院落中是一排红瓦房,显得颇有年代感,与周围的现代建筑格格不入。

走近则发现,一些瓦房屋顶漏水,被塑料布覆盖,其中一间甚至由木棍支撑门框,给人一种“摇摇欲坠”的感觉,部分墙体出现了大幅裂痕。  

在瓦房墙体的四周,密密麻麻张贴有房屋为D级危楼的政府告示,似乎年年都有新的告示覆盖在老的告示上面,最近的一张落款时间为2018年12月初。鉴定报告显示,该受鉴房屋建造年代较早,建造标准低、整体性差,经多年使用房屋多处严重损坏,房屋整体出现险情,构成整栋危房并且无修缮价值,建议整体拆除。

回溯:房屋始建于五十年代,房屋产权陷入“多龙治水”

这些危房如此“扎眼”,为何仍然有人在此做起营生?一家在危房中经营面馆的老板娘不在意地告诉记者,“别看房破,房租可不便宜,每个月至少要四千以上。”

尽管老板娘不愿意透漏具体金额,但目测小屋面积不到30平方,如果按照4000元来说,每平方每月租金至少130元,堪比一般的门面房。

“靠近医院,生意好。”在当地居住的谢大妈告诉记者,这排房子大约建于50年代,在其小时候就存在,“当年属于煤炭局,分到的职工并未有产权,后来单位改制,分分合合,目前土地所有权在省工信委,而目前房子的使用权则是当年职工的子女。”

附近的居民对这排危房也颇为揪心。家住该院落对面的张大妈称,她每天从附近过都感到惊心,尤其是近期郑州即将迎来雨雪天气,房屋将面临更大的考验。

提起这排危房,金水区经八路街道办事处的工作人员也是颇感无奈。办事处相关负责人告诉记者,办事处从2013年就开始与房屋产权方沟通,要求其尽快拆除。2015年8月,住房保障和房地产管理局下达了房屋安全隐患告知书,随后又下达了危房鉴定书至户主,但房屋拆除工作却一直没有实质性进展。“在后期对该院落的管理中,那些租户认为自己不欠租金和水电费,不配合我们,干涉正常管理。”该工作人员解释。  

在随后对执法队和食药监管部门的采访中,相关部门负责人也表示,这排危房的餐饮经营存在后厨脏乱、油烟扰民等行为,多次接到市民投诉。

房屋所有者并没有产权证,那么土地所有者的河南省工信委是否有权利收回呢?对此话题,负责此事的省工信委一后勤负责人表示“只能实施24小时动态监控。”对于其他问题,则表示后续回答,截止记者发稿,尚无收到回复。

随着雨雪天气即将到来,这排危房能否撑过今年的风雪,让市民与办事处心里打上了一个问号。

观点:拒不维修房屋的相关责任人,需承担法律责任

原住户并无产权,但拒不腾退房屋;现租户在危险中开餐厅,拒不搬离;街道办事处积极处理,却没有执法权;土地拥有者又并无房屋的产权。

这种处境下,让危房成了“钉子户”!

类似情况如何解决?危房中的餐馆出了安全问题,责任又该由谁来承担?

河南予瑞律师事务所李华阳律师表示,根据我国《城市危险房屋管理规定》第十七条规定,房屋所有人对经鉴定的危险房屋,具有履行该鉴定机构处理建议的法定义务,并及时加固或修缮治理。

若房屋所有人拒不按照处理建议修缮治理,或使用人有阻碍行为的,房地产行政主管部门有权指定有关部门代修,或采取其它强制措施。发生的费用由责任人承担。

同时,李华阳称,本事件中,房屋所有权人和承租人拒不维修房屋,又拒不配合相关工作人员正常管理,所以当地房地产行政主管部门可以指定有关部门代修,或采取其它强制措施。

 

“若因房屋的外墙等部分发生脱落、坠落造成他人损害的,可根据《侵权责任法》第八十五条的规定,由房屋所有权人、管理人或者使用人承担侵权责任;若因房屋倒塌致人伤亡,造成他人损害的,可根据《侵权责任法》第八十六条第二款的规定,由拒不维修房屋的相关责任人承担侵权责任。”李华阳解释。

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